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習(xí)近平總書記近日在主持召開的中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議上指出,全面深化改革是我們黨守初心、擔(dān)使命的重要體現(xiàn)。改革越到深處,越要擔(dān)當(dāng)作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進(jìn),不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要提高改革的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。全面深化改革是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是黨中央在改革開放再出發(fā)的新征程上發(fā)出的動(dòng)員令,也是我黨在新時(shí)代新起點(diǎn)上對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的新的戰(zhàn)略部署。唯有堅(jiān)持全面深化改革,才能不斷破解我國在建設(shè)中國特色社會(huì)主義過程中面臨的矛盾和問題,重塑我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新優(yōu)勢(shì),筑牢中國特色社會(huì)主義制度根基,實(shí)現(xiàn)我們共產(chǎn)黨人的初心使命。
一、唯有全面深化改革,才能構(gòu)建起適應(yīng)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的制度體系
習(xí)近平總書記指出,“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力”。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的問題。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)過長期劇烈的社會(huì)變革之后,一個(gè)政權(quán)要穩(wěn)定下來,必須加強(qiáng)制度建設(shè)。然而,形成比較完備的一套制度往往需要較長甚至很長的歷史時(shí)期。今天,擺在我們黨面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。在新時(shí)代的征途上,全黨同志一定要適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,牢牢把握完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程提供強(qiáng)大動(dòng)力。
二、唯有全面深化改革,才能有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)
隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),遇到的阻力越來越大,面對(duì)的暗礁、潛流、漩渦也越來越多。發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。中國要前進(jìn),就要全面深化改革。唯有堅(jiān)持全面深化改革,才能保持戰(zhàn)略定力,才能應(yīng)對(duì)來自國內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。尤其是在當(dāng)今這個(gè)多元化的時(shí)代,代表多種利益訴求和觀念的社會(huì)思潮競相涌現(xiàn),“八面來風(fēng)”極易干擾改革決心甚至動(dòng)搖改革應(yīng)有的政治立場(chǎng)。面對(duì)“八面來風(fēng)”,最根本的一條就是要有極強(qiáng)的政治定力和戰(zhàn)略定力。我們應(yīng)以“千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東南西北風(fēng)”的定力,牢牢站穩(wěn)黨和人民的政治立場(chǎng),既要把握改革規(guī)律,透過紛繁復(fù)雜的表象,看到全面深化改革的內(nèi)在本質(zhì),又要遵循并創(chuàng)造性地運(yùn)用客觀規(guī)律推進(jìn)改革,贏得先機(jī)。
三、唯有全面深化改革,才能激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力
改革開放41年來,黨帶領(lǐng)全國人民大膽地試、勇敢地改,闖出了一片新天地,探索出前無古人的中國特色社會(huì)主義道路。從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置,從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到設(shè)立自貿(mào)區(qū),改革開放事業(yè)就是在不斷解放思想、開拓創(chuàng)新中從無到有發(fā)展起來的。推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革,必須把創(chuàng)新置于更加突出位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。而激發(fā)創(chuàng)新活力,依靠的仍然是全面深化改革。只有通過深化各領(lǐng)域改革,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,在全社會(huì)大力營造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的良好社會(huì)氛圍,培育并用好各類創(chuàng)新人才,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,才能匯聚創(chuàng)新力量、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,在更加廣袤的歷史時(shí)空創(chuàng)造新的更大奇跡。
四、唯有全面深化改革,才能不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感
改革重在落實(shí),也難在落實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改革要聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)。全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前,我國社會(huì)各種利益關(guān)系十分復(fù)雜,要求我們善于處理局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。全面深化改革,要突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。而在全面推進(jìn)改革中,更要充分考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的利益訴求,準(zhǔn)確把握各方利益的交匯點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),才可能將改革成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。
五、唯有全面深化改革,才能在引領(lǐng)全球化的歷史進(jìn)程中大踏步地走近世界舞臺(tái)中央
在過去的41年的改革中,中國順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),因時(shí)而改,成為了目前為止社會(huì)主義改革最成功的國家。中國自主創(chuàng)新的改革模式,極大提升了社會(huì)主義在全世界的聲望,在全世界高高舉起了中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,為世界上發(fā)展中國家提供了非西方化的現(xiàn)代化道路,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。闖出了一條人類文明史上絕無僅有的跨越式發(fā)展道路,使世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)。新時(shí)代中國改革開放的任務(wù)依然艱巨繁重,既要解決社會(huì)主義建設(shè)中遇到的各種困難,包括貧富差距、社會(huì)公正、腐敗和環(huán)境污染等問題,還要積極探索通過“一帶一路”建設(shè),打造中國與世界溝通的新通道,通過輻射效應(yīng)和溢出效應(yīng),推動(dòng)構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新格局、形成世界經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展帶,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。然而,在主動(dòng)融入全球化的歷史進(jìn)程中,中國依然面臨諸多障礙和矛盾,唯有堅(jiān)持全面深化改革,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,才能以開放的最大優(yōu)勢(shì)謀求更大發(fā)展空間,在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新時(shí)代續(xù)寫中國走近世界舞臺(tái)中央的新篇章,讓世界享受到更多的中國發(fā)展紅利。
(作者臧學(xué)英系天津市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心市委黨校基地特約研究員、中共天津市委黨校副教育長、教授)